截至去年上半年，中國市場對LNG依然十分追捧，國家出臺多項相關政策扶持LNG的勘探、開發(fā)以及進口，積極鼓勵LNG供應商開發(fā)氣田，LNG價格也一度上漲。但就在去年6月，隨著石油價格極速下降，LNG價格在中國市場上的走勢開始下降，大佬如中石油宣布關閉2家LNG工廠，小型民營LNG供應商更是怨聲載道。
天然氣消費預期首度下調(diào)
安迅思發(fā)布的《中國天然氣年報》認為，去年全球經(jīng)濟大環(huán)境延續(xù)2013年的疲弱態(tài)勢，結(jié)合油價暴跌走勢，天然氣經(jīng)濟性優(yōu)勢嚴重被削弱，利空LNG市場，整體增速同比有所下降。但基于國家政策層面對LNG市場繼續(xù)引導與鼓勵，LNG在中國的發(fā)展依然很有土壤。
據(jù)安迅思統(tǒng)計，去年中國政府出臺多項政策，鼓勵發(fā)展LNG，如《油氣管網(wǎng)設施公平開放監(jiān)督辦法（試行）》和《天然氣基礎設施建設與運營管理辦法》。通過鼓勵放開天然氣基礎設施的利用，為多元化主體的非常規(guī)投資和LNG進口接收站建設提供下游消化便利性，為第三方租用LNG接收站提供可能。民企等第三方租用碼頭和儲罐的積極性得到提升，為LNG進口開辟新的方式，安迅思透露目前已經(jīng)有企業(yè)通過這種方式實現(xiàn)LNG進口。
去年，響應國家混合所有制改革的兩大企業(yè)——中石油與中石化（“兩桶油”）也在LNG領域進行“混改”。中石油方面，高調(diào)宣布將出售管道資產(chǎn)，并成立東部管道企業(yè)，將西氣東輸一二線的資產(chǎn)和負債注入該企業(yè)，再公開轉(zhuǎn)讓。中石化則拿出包括天然氣資源在內(nèi)的銷售企業(yè)進行“混改”，最終新奧能源成為其成員之一。今年1月5日，“兩桶油”股價再度雙雙漲停，中石油報收于11.89元，漲幅9.99%；中石化報收于7.14元，漲幅10.02%。盡管“混改”概念讓“兩桶油”股價飄紅，但低迷的油價前景給整個油氣行業(yè)籠罩上一層不確定色彩。
當前不少分析師和投資者已經(jīng)將低油價視為新常態(tài)。鑒于美國石油產(chǎn)量持續(xù)上升、全球增長乏力令需求受抑，分析師和交易員認為，油價在下半年前反彈的可能性不大。有券商分析師表示，從業(yè)績角度看，“兩桶油”去年業(yè)績并不樂觀，若今年油價持續(xù)低迷，業(yè)績甚至有下滑的可能。油價下跌將影響油氣企業(yè)的整體經(jīng)營戰(zhàn)略，包括資本性開支的調(diào)整，而這將進而影響油服裝備行業(yè)的景氣度。甚至有觀點認為，若油氣行業(yè)整體業(yè)績悲觀，或影響“油改”的進展。
不過，近期國家政策層面已釋放利好，財政部近日通知，1月1日起，石油特別收益金起征點提高至65美元/桶。石油特別收益金指的是國家對石油開采企業(yè)銷售國產(chǎn)原油超過一定水平所獲得的超額收入征收的收益金。此次調(diào)整是繼2011年11月1日由40美元/桶上調(diào)至55美元/桶后，3年多來的首次調(diào)整。
基于政策扶持，去年LNG消費量的增速依然遠遠大于其他大宗商品的增速。根據(jù)國家統(tǒng)計局及安迅思預測，去年中國LNG表觀消費量為1848.2億立方米，同比增長13.3%。
但安迅思自2010年以來首次下調(diào)了未來5年中國LNG的消費量預期（見圖），一方面是因為其經(jīng)濟性引起的消費減速；另一方面則是因為中國非常規(guī)氣發(fā)展不如預期，引起消費量下滑。安迅思預測，2019年，中國天然氣消費量為3180億方。
非常規(guī)LNG推進緩慢
中國常規(guī)LNG資源匱乏，非常規(guī)LNG是對LNG供應的有效補充。近年來，國家對非常規(guī)LNG的鼓勵政策陸續(xù)出臺，非常規(guī)LNG在中國LNG產(chǎn)能中的占比逐年提升。安迅思預計今年非常規(guī)LNG占比約10.5%，2017年將提升至17.5%。
中國頁巖氣儲量居世界第一，但到目前為止中國開發(fā)產(chǎn)量的努力基本都沒有得到應有的回報而令人失望。盡管去年產(chǎn)量實現(xiàn)了跨越式增長，“兩桶油”均有所進展，但受到地理特征、技術瓶頸等諸多因素影響，國家不得已下調(diào)了“十三五”產(chǎn)量目標，國土資源部下調(diào)“十三五”產(chǎn)量目標至300億方，較之前減半。
受油價影響，去年中石油宣稱關閉2家內(nèi)陸LNG工廠，并審查其使用LNG作為卡車和輪船燃料的策略。
另外，中石油表示下屬昆侖能源有限公司（昆侖能源）花費數(shù)十億美元建造小型LNG工廠，主要針對那些分布在中國西部和北部的邊際油田。這些小型LNG工廠計劃向卡車和內(nèi)河船舶提供動力，以LNG替代柴油。但目前由于原油價格降低，LNG價格自2013年以來又上調(diào)33%，其原料成本增加之大令它們無利可圖。昆侖能源的問題很有代表性，一方面，企業(yè)因LNG失去經(jīng)濟性而壓力倍增；另一方面，政策又鼓勵推廣LNG。確實，污染已經(jīng)成為中國的一大社會問題，LNG被視為煤炭、柴油和燃料油的最佳替代品，但試問在沒有經(jīng)濟性的產(chǎn)品面前，企業(yè)還有何動力積極推廣LNG？
LNG遭遇提價難尷尬
石油低價并沒有給中國LNG市場帶來明顯沖擊，但中國LNG市場仍有自己的問題。路透社專欄作家Russell認為，當前中國LNG市場正面臨進退兩難的困境，市場試圖通過提高價格來加強LNG的勘探、生產(chǎn)和進口，但LNG價格走勢與石油捆綁在一起，目前難以提價，即使提價也會有抑制需求的風險。
Russell表示，中國LNG需求增長的關鍵是價格，以及求取一種平衡——提高LNG產(chǎn)量和進口量并在高價格下使用LNG之間的平衡。
目前看，中國在取得平衡的道路上已經(jīng)邁開步子。根據(jù)Russell分析，中國LNG最新的提價使得中國對大宗用戶的LNG售價提高至每百萬英熱單位約10.64美元，基本與目前亞洲LNG的現(xiàn)貨價格（每百萬英熱單位10.8美元）持平，也與俄羅斯管道氣協(xié)議價格（每百萬英熱單位約10美元）相差不多。
這種情況會隨著時間的推移而變化。目前LNG價格處于2011年3月以來的較低水平，買家希望未來3年在新增LNG供應的帶動下，LNG價格能實質(zhì)性下降。但根據(jù)Russell分析，只有當LNG價格長期穩(wěn)定在每百萬英熱單位12～13美元，中國生產(chǎn)商的積極性才可能大增，管道和LNG的供應商才不會虧損。這意味著中國LNG價格還應再漲20%～30%，但LNG價格并不是說漲就能漲的。
事實上，LNG價格與石油價格很不一樣，它并不透明，每個國家、地區(qū)的LNG價格都隨市場變化而變化，并沒有所謂的“全球LNG價格”。如美國和加拿大的LNG價格在相同輸氣管道、相同獲得渠道的供應商之間產(chǎn)生；亞洲市場的LNG價格嚴重依賴石油價格，對亞洲市場而言，LNG現(xiàn)貨市場并不具備發(fā)揮定價基準的作用，因此，需要一種最接近LNG的替代燃料來作為價格標桿，石油就成為亞洲市場LNG的價格標桿。上世紀70年代，亞洲市場上LNG和石油交替用于發(fā)電和供熱，可見彼此的相近性，因此，亞洲市場的LNG價格基本根據(jù)石油價格推算。
中國市場也不例外，LNG價格與油價的走勢捆綁在一起，面對油價驟跌，甚至可能是新常態(tài)的現(xiàn)狀，幾乎不可能對LNG提價，更不要說提價20%～30%。
受國際油價低迷影響，中國LNG市場面對難以提價的尷尬，而LNG供應商正迫切需要通過提價來實現(xiàn)盈利，這就是中國LNG市場面臨的矛盾，一旦供應商看不到可觀的盈利前景，他們將對該市場失去積極性。一家小型LNG供應商向《航運交易公報》記者抱怨：“像中石油這樣的大企業(yè)都在關閉LNG工廠，我們這樣的小企業(yè)生存就更困難，價格提不上去，我們幾乎沒有盈利空間。如果石油低價是新常態(tài)，我們的日子會很難過。”
近年被吹捧的LNG市場正在失寵，LNG的使用價值在于昔日石油價格居高不下，LNG作為可替代石油的能源而被重視。如今它的經(jīng)濟性標簽已被撕去，隨之而來的是LNG供應商的經(jīng)營尷尬，沒有價格優(yōu)勢，誰還會為LNG埋單？雖然國家依然支持這一新能源，但市場對LNG的熱情，正在減退。
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